52. 什么是外商投资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和外国企业？它们共同的基本特征和主要区别是什么？
答： 外国企业，外国经济组织，外国个人在中国投资举办能够独立承担民事责任，具有中国企业法人资格的经济实体，这种形式就是外商投资企业。外商投资企业根据投资方式、分配方式、风险方式、回收投资方式、承担责任方式、清算方式的不同又分为中外合资经营企业，中外合作经营企业，外资企业（也称外商独资经营企业）和外商投资股份有限公司，外商投资股份有限公司。无论是中外合资经营企业，中外合作经营企业，还是外资企业，它们共同的基本特征：都是依照中国的法律程序而设立的企业；其法律地位都有是中国企业法人；都是能够独立承担民事责任的经济实体；开办企业的资金中都有外国资金。中外合资经营企业，中外合作经营企业，它们与外资企业的主要区别就是外资企业是由外国企业，外国经济组织，外国个人自己投资，自己经营，自己获得利润，自己承担风险；而中外合资经营企业，中外合作经营企业却是外国企业，外国经济组织，外国个人与中国企业、中国经济组织共同投资，共同经营，共同分配共同举办的企业。中外合资经营企业与中外合作经营企业除了共同点外，它们之间的主要区别是：中外合资经营企业是股权式中外合营企业，中外合作经营企业是契约式中外合营企业，它们的投资方式，分配方式，回收投资方式、清算方式、合作方式、风险方式不同。中外合资经营企业是中外合营者对企业都有投资，并以同一货币计算投资、按投资比例分配利润、承担风险和进行清算，中外合资经营企业在合营期间不得提取折旧费还本付息。中外合作经营企业的中外合营者对企业都有投资，但可以将各自的投资不作价，以提供条件与对方合作经营，不计算投资比例，不按投资比例分配，承担风险和进行清算。分配，责任，风险，清算方式均由中外投资者在法律允许的范围内商定。

53. 国家对外商投资企业的投资总额与注册资本之间的比例有什么规定？对外商投资企业投资各方的出资有什么规定？外商投资企业在经营期限内是否可以减少注册资本？有什么特殊规定？
答： 中外合资经营企业的投资总额在 300 万美元以下（含 300 万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的十分之七。中外合资经营企业的投资总额在 300 万美元以上至 1000 万美元（含 1000 万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的二分之一，其中投资总额在 420 万美元以下的，注册资本不得低于 210 万美元。中外合资经营企业的投资总额在 1000 万美元以上至 3000 万美元（含 3000 万美元）的，其注册资本至少应占投资总额的五分之二，其中投资总额在 1250 万美元以下的，注册资本不得低于 500 万美元。中外合资经营企业的投资总额在 3000 万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的三分之一，其中投资总额在 3600 万美元以下的，注册资本不得低于 1200 万美元。中外合作经营企业，外商独资经营企业的注册资本与投资总额的比例，也按此规定掌握。外商投资企业增加投资总额的，其追加的注册资本，应依据增加的投资额按上面所述比例，计算出应追加的注册资本额。
　　国务院批准、对外经济贸易部和国家工商行政管理局制定的《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》的主要内容是：
1. 合营各方应当在合营合同中订明出资期限，并且应当按照合营合同规定的期限缴清各自的出资。合营企业依照有关规定发给的出资证明书应当报送原审批机关和工商行政管理机关备案。
合营合同中规定一次缴清出资的，合营各方应当从营业执照签发之日起六个月内缴清。
合营合同中规定分期缴付出资的，合营各方第一期出资，不得低于各自认缴出资额的 15% ，并且应当在营业执照签发之日起三个月内缴清。
2. 合营各方未能在上述规定的期限内缴付出资的，视同合营企业自动解散，合营企业批准证书自动失效。合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，由工商行政管理机关吊销其营业执照，并予以公告。
3. 合营各方缴付第一期出资后，超过合营合同规定的其他任何一期出资期限三个月，仍未出资或者不足时，工商行政管理机关应当会同原审批机关发出通知，要求合营各方在一个月内缴清出资。合营各方自接到通知一个月内仍未缴清出资的，原审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照，并予以公告。
4. 合营一方未按照合营合同的规定如期缴付或者缴清其出资的，即构成违约。守约方应当催告违约方在一个月内缴付或者缴清出资。逾期仍未缴付或者缴清的，视同违约方放弃在合营合同中的一切权利，自动退出合营企业。守约方应当在逾期后一个月内向原审批机关申请批准解散合营企业，或者申请批准另找合营者承担违约方在合营合同中的权利和义务。守约方未按规定向原审批机关申请批准解散合营企业或者申请批准另找合营者的，审批机关有权撤销对该合营企业的批准证书。批准证书撤销后，合营企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续，缴销营业执照；不办理注销登记手续和缴销营业执照的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照，并予以公告。
　　中外合作经营企业合作各方的出资参照以上规定执行。关于外商独资企业的出资，《中华人民共和国外资企业法实施细则》第三十一条规定："外国投资者可以分期缴付出资，但最后一期出资应当在营业执照签发之日起三年内缴清。"其他内容与中外合资经营企业合营各方出资规定基本相同。
　　外商投资企业在经营期限内，如确有正当理由，在不影响企业正常经营，且不侵犯债权人利益的前提下，可以向原审批机关提出缩小生产规模、调整投资总额和注册资本的申请，经原审批机关批准，由原登记机关核准后，办理变更登记，并报国家工商行政管理局备案。
　　外商投资企业减少注册资本的应当自减少注册资本决议或者决定作出之日起 90 日后申请变更登记，并应当提交公司在报纸上登载公司减少注册资本公告至少三次的有关证明和公用债务清偿或者债务担保情况的说明。

设立外商投资企业须办理以下批准手续：
　　①投资者按照项目隶属关系向审批机关提交项目建议书（也称立项报告或项目申请书）。举办外商投资企业的项目建议书是由投资者向主管部门和经贸部门呈报的准备拟办外商投资企业的报告。项目建议书经审批机关批准后，也就是说"立项"了，便可以对利用外资项目进行可行性研究。
　　②中外投资者共同编制可行性研究报告，并呈报主管部门和经贸部门批准。可行性研究报告是对已经立项的外资项目从技术、经济、法律等方面是否可行的分析总结和实施方案。通过对项目的技术、经济各种方案进行论证对该项目在已有的和可能改变的条件下可能取得的成功进行分析，得出该项目可行或不可行的决策。可行性研究报告是设立外商投资企业签订合同、章程的的基础，一经审批机关批准，中外投资者即可进入合同、章程的谈判。
　　③订立举办外商投资企业的合同，制定外商投资企业的章程，并同时呈报经贸部或其授权的审批机关批准，经批准后发给批准证书和批准文件。
54. 私营企业可以从事哪些行业的生产经营？可以采取哪些生产经营方式？私营企业歇业应办理哪些手续？
答： 私营企业可以在国家法律、法规和政策规定的范围内，从事工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业和拉技咨询等行业的生产经营，还可以从事营利性的文化艺术、旅游、体育、食品、医药、养殖等行业的生产经营。私营企业可以一业为主，兼营他业。
　　私营企业可以采取自产自销、代购代销、来料加工、零售、批发、批零兼营、客运服务、货运服务、代客储运、代客装卸、修理服务、培训服务、咨询服务等多种生产经营方式。
　　私营企业歇业，应当在距歇业三十日前向工商行政管理机关提出申请，经核准后办理注销登记。私营企业歇业，应进行财产清兼，偿还债务。另外，私营企业分立、合并、转让、迁移以及改变经营范围等，应当向工商行政管理机关办理变更登记和重新登记。